6。阐扬尺度引领感化。加速研制高端配备轻量化材料、高纯金属、高机能铜合金等新材料尺度,以及铜、铝等沉点产质量量逃溯、质量分级、质量节制能力等质量办理尺度。修订稀土冶炼加工企业单元产物能耗限额等强制性国度尺度。制定沉点产物碳排放核算尺度,实施有色金属行业数字化转型成熟度评估尺度,完美数据办理尺度系统。开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范通知布告办理,指导要素资本向劣势企业集聚。积极参取锂、稀土、镁等行业国际尺度制定。
3。有序推进项目扶植。通过设立绿色通道等体例,依法依规加速矿产资本开辟项目核准、存案、节能审查、环评、平安设备设想审查等历程,完美出产要素保障,强化矿产资本开辟操纵项目扶植环境安排,推进正在建项目投产、正在产项目扩能、新项目扶植。科学合理结构氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目,避免反复低程度扶植,提高投资的精准性和无效性。
下一步,工业和消息化部将会同相关部分加强统筹协调,强化央地协同、部分联动,加大政策支撑力度,结实鞭策各项政策办法落地收效,更好支持有色金属行业稳增加。
2。推进高端产物立异成长。环绕新一代消息手艺、新能源汽车等沉点财产链需求,鞭策超高纯金属等高质量原料、铜合金布局功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关冲破,提拔铝合金及镁合金布局材料、硬质合金及成品等产物分析机能。深切实施制制业杰出质量工程,指导企业提拔产物质量,以高质量供给引领创制新需求。落实《新材猜中试平台扶植指南(2024—2027年)》,支撑有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台扶植。阐扬沉点新材料平台感化,支撑企业开展工艺“一条龙”使用打算,加速材料使用验证及迭代升级。
5。推进数字化转型。落实《有色金属行业数字化转型实施指南》,阐扬有色金属行业数字化转型推进核心感化,开展行业数字化转型成熟度诊断评估和手艺,梳理数字化转型场景图谱和转型要素清单,培育数字化转型典型场景、标杆工场和标杆企业,推广数字化转型环节手艺和沉点产物。鞭策“5G+工业互联网”摆设使用,扶植行业特色型工业互联网平台。开展“人工智能+有色金属”步履,加速行业高质量数据集扶植,支撑企业开展沉点设备智能化适配,摆设一批勘察取资本评估、选矿精准分选、电解工艺优化、产物检测取质量节制等场景模子,扶植有色金属行业大模子,遴选发布一批带动性强的典型案例。
10。提拔国际合做能级。支撑企业按照市场化、互利互惠、合规准绳,稳步推进境外有色金属项目扶植。激励国外高端加工企业正在我国投资建厂,深化低碳转型、新材料等范畴国际合做。加强取共建“一带一”国度及地域财产协做,支撑取周边国度合做扶植有色金属境外经贸合做区,指导产物取成套配备、手艺、办事等协同走出去。
有色金属行业是主要的根本性财产,资本品种浩繁、财产联系关系度高、计谋价值凸起。当前,资本保障能力、高端供给程度和无效需求挖掘不脚,外部冲击影响加大,是限制有色金属行业成长质量和效益提拔的次要矛盾。为贯彻落实地方经济工做会议,鞭策有色金属行业平稳运转和转型升级,制定本工做方案。
7。鞭策大金属消费升级。环绕新能源汽车、新一代电子消息、航空航天等使用范畴,积极拓展高强、高韧、耐侵蚀铝材使用,加速推广高强高导铜线G基坐用铜散热器、超低粗拙度铜箔、高精度铜齿轮等高端铜材,持续扩大镁合金正在新能源汽车锻制轮毂、一体化大型铸件、电机壳体等部件的使用。支撑上下逛企业通过签定持久采购和谈等体例,成立持久不变的合做关系,共担原料价钱波动风险,合力供应链通顺不变。
1。加强资本勘查取操纵。实施新一轮找矿冲破计谋步履,加强铜、铝、锂、镍、钴、锡等资本查询拜访取勘察,构成一批找矿新。完美矿业权合作性出让体例,科学有序投放矿业权。支撑低档次、共伴生、难选冶资本绿色高效采选冶手艺及配备攻关,提高资本回采率、选矿收受接管率和分析操纵率。支撑有前提的地域成立再生资本收受接管,强化废铜、废铝等废有色金属分析操纵,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废分析操纵。建成计谋性矿产资本财产根本数据公共办事平台,为矿产资本操纵等供给精准高效办事。
8。提拔罕见金属使用程度。环绕集成电、工业母机、低空经济、人形机械人、人工智能等新兴财产,加速高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产物使用验证,推进超导材料、高熵合金等前沿材料的立异使用。激励下逛用户企业、科研机构等单元使用场景,打制使用场景典型案例,培育新兴市场。
各省、自治区、曲辖市及打算单列市、新疆出产扶植兵团工业和消息化、天然资本、商务、国资从管部分、粮食和物资储蓄局,中国人平易近银行上海总部,各省、自治区、曲辖市、海关总署广东分署、各曲属海关,中国证监会各监管局。
以习新时代中国特色社会从义思惟为指点,深切贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会,稳中求进工做总基调,以质量效益为核心,强化科技立异和财产立异深度融合,供需两侧协同发力、动态均衡,有保有压,鞭策无效市场和无为更好连系,无效办事全国同一大市场扶植,统筹做优增量和盘活存量,以资本高效操纵为方针,以精湛加工材料提质优供给,以绿色化、数字化促转型,以鞭策大消费升级、培育新兴消费市场扩需求,鞭策新旧成长动能接续转换,因地制宜成长新质出产力,把质的无效提拔和量的合理增加同一于高质量成长的全过程,进一步提拔财产链供应链韧性和平安程度,以高质量成长简直定性应对外部急剧变化的不确定性。
《工做方案》明白了五方面工做行动。一是推进资本高效操纵,提高资本保障程度。实施新一轮找矿冲破计谋步履,科学有序投放矿业权。支撑低档次、共伴生、难选冶资本绿色高效采选冶手艺及配备攻关。强化废铜、废铝等废有色金属分析操纵,以及废旧动力电池、废旧光伏组件等新兴固废分析操纵。二是强化财产科技立异,提拔无效供给能力。铜合金布局功能一体化材料、贵金属功能材料、高端稀土新材料等攻关冲破。深切实施制制业杰出质量工程,指导企业提拔产物质量。支撑有色金属新材料、低碳冶炼工艺等中试平台扶植,阐扬沉点新材料平台感化,加速材料使用验证及迭代升级。三是扩大无效投资,推进行业转型升级。加速矿产资本开辟项目扶植历程。科学合理结构氧化铝、铜冶炼、碳酸锂等项目。推进氧化铝、电解铝、铜冶炼等行业节能减污降碳。推进碳脚印办理系统扶植。开展“人工智能+有色金属”步履,扶植有色金属行业大模子。加速研制高端新材料尺度以及沉点产质量量办理尺度,制定沉点产物碳排放核算尺度,开展铜、铝、铅锌、镁等行业规范通知布告办理。四是拓展消费需求,激发市场消费潜能。鞭策大金属消费升级,积极拓展高端铝材、铜材、镁合金使用。提拔罕见金属使用程度,加速高纯镓、钨硬质合金、全固态电池材料等高端产物使用验证,推进前沿材料立异使用,打制使用场景典型案例,培育新兴市场。五是深化合做,提高国际化成长程度。指点和帮帮企业积极应对国外不合理商业办法,指导高端新材料及成品等精湛加工产物合规出口。加大阳极铜、氧化铝等初级产物进口,支撑合适要求的再生资本进口。稳步推进境外有色金属项目扶植,支撑取周边国度合做扶植有色金属境外经贸合做区,指导产物取成套配备、手艺、尺度、办事等协同走出去。
(一)加强组织保障。各地要连系当地域现实,细化落实稳增加方针使命,制定完美政策配套办法,组织开展多种形式的政策宣贯,及时总结推广典型经验做法,扩大政策实施结果,确保当地域有色金属行业平稳增加。沉点企业要留心增加、促转型放正在愈加凸起,强化正在财产链供应链中的引领示范感化,鞭策上下逛财产协同成长。行业协会要阐扬桥梁纽带感化,强化行业自律,及时反映新环境新问题和提出对策。
2025—2026年,有色金属行业添加值年均增加5%摆布,经济效益连结向好态势,十种有色金属产量年均增加1。5%摆布,铝、锂等国内资本开辟取得积极进展,再生金属产量冲破2000万吨,高端产物供给能力不竭加强,绿色低碳、数字化成长程度持续提拔。
现将《有色金属行业稳增加工做方案(2025—2026年)》印发给你们,请连系现实认实抓好落实。
(二)加强政策支撑。统筹操纵超持久出格国债等现有资金渠道,支撑有色金属资本开辟、高端材料攻关、节能减污降碳、数字化等。用好新材料首批次安全弥补等政策,支撑初期市场培育。阐扬人平易近银行信贷市场办事平台、国度产融合做平台感化,指导银行等金融机构按照市场化化准绳,精准无效支撑合适行业规范、自律公约等前提的项目扶植和升级。用脚用好现有减税降费政策。当令丰硕主要有色金属期货买卖品种和金融衍生品种。做好主要品种国度储蓄。加强相关国有企业查核指导,更多激励资本开辟、手艺立异和。实施制制业人才支撑打算,建好用好国度杰出工程师实践,培育一批高程度手艺、技术、办理人才。
4。鞭策绿色化升级。环绕能效标杆和环保绩效程度,推进氧化铝、电解铝、铜冶炼、铅冶炼、锌冶炼等行业节能减污降碳,加速新型稳流保温铝电解槽、铜锍持续吹炼设备等绿色高效节能设备更新,逐渐裁减低效掉队的工艺、手艺。规范开展赤泥、锂渣、高铝粉煤灰等大固废的平安措置及资本化操纵。建成有色金属行业绿色低碳公共办事平台,鞭策扶植一批数字化能碳办理核心,推进碳脚印办理系统扶植,开展绿电铝等低碳产批评价,支撑企业积极参取碳排放权买卖市场。
为贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会,落实地方经济工做会议摆设,鞭策有色金属行业平稳运转和转型升级,工业和消息化部、天然资本部、商务部、中国人平易近银行、国务院国资委、海关总署、中国证监会、国度粮食和储蓄局等八部分近日结合印发《有色金属行业稳增加工做方案(2025—2026年)》,提出2025—2026年,有色金属行业添加值年均增加5%摆布,经济效益连结向好态势,十种有色金属产量年均增加1。5%摆布,铜、铝、锂等国内资本开辟取得积极进展,再生金属产量冲破2000万吨,高端产物供给能力不竭加强,绿色低碳、数字化成长程度持续提拔。
9。不变外贸根基盘。指点和帮帮企业积极应对国外不合理商业办法,指导高端新材料及成品等精湛加工产物合规出口,提拔产质量量和手艺程度,提高产物附加值,加强品牌国际合作力。优化铜、铅、锌等矿产国际合做模式,支撑有色金属企业取国外矿企、运输企业签定持久采购和谈,加大阳极铜、氧化铝等初级产物进口。支撑合适行业规范前提的企业开展铜精矿等加工商业。加速制定钨等再生金属进口尺度。支撑合适要求的再生铜、再生铝、溅射后金属靶材、电池黑粉等再生资本进口。